Արևելքը նուրբ հարց է, կամ Չինաստանի վարչական բաժանման առանձնահատկությունները

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:43

Չինաստանը, լինելով աշխարհի ամենամեծ բնակչությամբ Ասիայի ամենամեծ երկիրը (2018 թվականի սկզբին՝ 1,39 միլիարդ մարդ), ունի բավականին բարդ վարչական բաժանում։ Չինաստանը հայտնի է իր հնագույն մշակույթով, որն ունի հազարամյա արմատներ և մեծ պատմություն։ Հենց չինացիներն են առաջինը հորինել թուղթն ու թանաքը, տպագրական մեքենան և վառոդը, մետաքսն ու ճենապակին։ Հիմնական լեզուն մանդարինն է, իսկ հիմնական կրոններն են՝ բուդդայականությունը, քրիստոնեությունը, դաոսիզմը և իսլամը։ 1949 թվականին, երբ կոմունիստները հաղթեցին Կումինթանգին (ազգայնական կուսակցություն), երկիրը հայտնի դարձավ որպես Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետություն։

Չինաստանի տարածքային բաժանման ներկայիս ձևը եռաստիճան համակարգ է, որը բաժանում է նահանգը գավառների, ուղղակի կենտրոնական կառավարմամբ մունիցիպալիտետների և ինքնավար շրջանների: Երկրի սահմանադրությունը կառավարությանը թույլ է տալիս իր որոշմամբ ստեղծել հատուկ վարչական շրջաններ։

Եվ նահանգները, և ինքնավար մարզերը կազմված են պրեֆեկտուրաներից, շրջաններից, շրջաններից և քաղաքներից: Բնակավայրերը, էթնիկ համայնքները և փոքր քաղաքները գտնվում են շրջանների և ինքնավար շրջանների իրավասության ներքո։

Խոշոր քաղաքների կենտրոնական իշխանության ներքո գտնվող քաղաքապետարանները կազմված են շրջաններից և շրջաններից:

PRC-ն ներառում է քսաներեք գավառ, հինգ ինքնավար շրջան, չորս կենտրոնացված մունիցիպալիտետ և երկու հատուկ վարչական շրջաններ:

Չինաստանի վարչատարածքային բաժանումները և տնտեսական գոտիները, կենտրոնական կառավարությանը հաշվետու լինելով, տնտեսական քաղաքականության առումով ունեն մեծ ինքնավարություն։

Գավառների կազմավորման առանձնահատկությունները

Գավառական կառավարությունը Չինաստանի քաղաքական հիերարխիայի կառավարման հաջորդ ամենաբարձր մակարդակն է կենտրոնական մակարդակից հետո:

Այս տարածքային միավորների մեծ մասի սահմանները (Անհույ, Գանսու, Հայնան, Գուանդուն, Հեբեյ, Գույչժոու, Հեյլունցզյան, Ջիլին, Ցզյանսու, Հենան, Լիաոնինգ, Ցինհայ, Հունան, Շանսի, Ցզյանսի, Շանդուն, Շանսի, Սիչ. Ֆուջյանը, Հուբեյը, Յունանը և Չժեցզյանը) հայտնաբերվել են հին դինաստիաների դարաշրջանում և ձևավորվել մշակութային և աշխարհագրական առանձնահատկությունների հիման վրա: Նրանք ղեկավարվում են գավառական կոմիտեի կողմից, որը ղեկավարում է քարտուղարը, որն անձամբ է ղեկավարում գավառը:

Քաղաքապետարաններ

Մունիցիպալիտետները խոշորագույն քաղաքների կառավարման գերատեսչություններ են՝ անկախ նահանգի ղեկավարությունից և վարչական բաժանման մեջ։Չինաստան, նրանք հավասար են իրենց գավառական գործընկերներին:

Մունիցիպալիտետները ներառում են մետրոպոլիայի տարածքներ, ինչպիսիք են Պեկինը, Չունցինը, Շանհայը և Տյանցզինը: Նրանց իրավասությունը ներառում է քաղաքի ողջ տարածքը շրջակա գյուղական բնակավայրերով։ Քաղաքապետն այստեղ ունի բարձրագույն լիազորություններ՝ միաժամանակ լինելով Կոմկուսի փոխքարտուղարի պաշտոնը, լինելով Ազգային ժողովի (երկրի բարձրագույն օրենսդիր մարմնի) ժողովրդի ներկայացուցիչների անդամ։։

Չինաստանի ինքնավար շրջաններ

Չինաստանի վարչական բաժանման ևս մեկ կարևոր օղակ ինքնավար շրջաններն են։ Նրանք սովորաբար ձևավորվում են մշակութային գծերով և ունեն որոշակի էթնիկ խմբի ավելի մեծ բնակչություն՝ համեմատած Չինաստանի այլ տարածքների հետ (Գուանգսի, Սինցզյան, Ներքին Մոնղոլիա, Նինգսիա և Տիբեթ): Ինքնավար մարզերը նման են գավառներին, քանի որ նրանք ունեն նաև իրենց կառավարման մարմինը, մինչդեռ ունեն ավելի մեծ օրենսդրական իշխանություն։

Հատուկ վարչական շրջաններ

Չինաստանի վարչական բաժանման մեջ հատուկ վարչական շրջանները, ի տարբերություն առաջին մակարդակի մյուս վարչական բաժանումների, բաղկացած են առանձին չինական տարածքներից՝ Հոնկոնգ և Մակաո։ Այս շրջանները գտնվում են կենտրոնական իշխանության ենթակայության տակ, թեև գտնվում են մայրցամաքից դուրս։ Նրանց տրված է ինքնավարության ավելի բարձր մակարդակ՝ իրենց կառավարություններով, բազմակուսակցական օրենսդիր մարմիններով, արժույթով, ներգաղթային քաղաքականությամբ և իրավական համակարգով: Սա բավականին յուրահատուկ էհամաշխարհային պրակտիկայում երևույթը կոչվում է «մեկ Չինաստան, երկու համակարգ» սկզբունք։

Վիճահարույց պնդումներ Թայվանի վերաբերյալ

Գտնվում է Չինաստանի մայրցամաքի հարավ-արևելքում, Ֆուցզյան նահանգի դիմաց, Թայվանը շրջապատված է Խաղաղ օվկիանոսով արևելքից և Թայվանի նեղուցով արևմուտքում: Այն ներառում է Թայվան, Պենհու կղզիները և հարևան 80 այլ փոքր կղզիներ և կղզիներ։ 1981 թվականին Չինաստանը (այս համատեքստում՝ Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետությունը) անհաջող առաջարկեց Թայվանին (երկրի պաշտոնական անվանումը Չինաստանի Հանրապետություն) վերամիավորվել որպես հատուկ վարչական շրջան (Հոնկոնգի և Մակաոյի օրինակով)՝ ճանաչելու համար։ ՉԺՀ-ն որպես Երկնային կայսրության միակ ներկայացուցիչ այլ երկրների հետ հարաբերություններում: Անունների այս խառնաշփոթը հայտնվեց 1949 թվականին՝ վերը նշված քաղաքացիական պատերազմից հետո, և այդ ժամանակվանից ի վեր երկու Չինաստանը կողք կողքի էին։

ՉԺՀ-ում, խոսելով Թայվանի մասին, արգելվում է օգտագործել նրա պաշտոնական անվանումը, և այդ պատճառով օգտագործվում է «Չինական Թայփեյ» սահմանումը: Այնուամենայնիվ, անկախ Թայվանի կողմնակիցները համաձայն չեն սրա հետ՝ համարելով, որ «Թայվան, Չինաստան» պիտակը վիրավորական է իրենց երկրի համար, թեև միևնույն ժամանակ կան վերամիավորման բազմաթիվ կողմնակիցներ։