Լեշեկ Բալցերովիչ, լեհ տնտեսագետ. կենսագրություն, կարիերա

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:42

Գրեթե երեսուն տարի առաջ Լեհաստանին հաջողվեց արմատապես փոխել իր տնտեսությունը։ Առանց նրանց երկիրը երբեք չէր կարողանա հավասարվել եվրոպական երկրներին։ Եվ այս բարեփոխումները երկու հայր ունեն. Նրանցից առաջինը Լեշեկ Բալցերովիչն է։ Այս փայլուն տնտեսագետը պարզապես մշակեց տնտեսության վերափոխման ծրագիր։ Երկրորդը Լեխ Վալեսան է։ Նա վերափոխում է իրականացրել իր նախագահության տարիներին: Առանց այս երկու նշանավոր գործիչների Լեհաստանը, որին մենք հիմա գիտենք, պարզապես չէր կարող գոյություն ունենալ: Նրանց հաջողվեց այն, ինչ չհաջողվեց հետխորհրդային տարածքի բոլոր քաղաքական գործիչներին, ովքեր այդքան ձգտում էին շուկայական վերափոխումների և եվրոպական արժեքների։ Այժմ Բալցերովիչի գործունեության ոլորտը Ուկրաինան է։ Լեհաստանը դարձավ ԵՄ անդամ, բայց արդյո՞ք այս անգամ «շոկային թերապիան» կօգնի։

Կենսագրություն

Ապագա լեհ տնտեսագետը ծնվել է Լիպնո փոքրիկ քաղաքում, որը գտնվում էՎրոցլավ և Պոզնան, 1947 թ. Մանկուց նա դրսևորել է լավ սովորելու կարողություններ։ 1970 թվականին Լեշեկ Բալցերովիչը գերազանցությամբ ավարտել է Վարշավայի պլանավորման և վիճակագրության գլխավոր դպրոցի արտաքին առևտրի բաժինը։ Հետագայում կրթությունը շարունակել է արտասահմանում։ 1974 թվականին Բալցերովիչը ստացել է իր մագիստրոսի կոչումը Սուրբ Ջոնի համալսարանում, որը գտնվում է Նյու Յորքում։ Դրանից հետո նա վերադարձել է Վարշավա։ Այնտեղ արդեն 1975 թվականին պաշտպանել է դոկտորական ատենախոսություն։ 1980-ականների սկզբին Բալցերովիչը միացավ Solidarity-ին: Այս ընդդիմադիր կոմունիստական կուսակցությունը ներառում էր իր սերնդի արևմտամետ տեխնոկրատ մտավորականներից շատերը: Բալցերովիչը «Համերաշխություն»-ում առանձնահատուկ դեր չէր խաղում, բայց սիրում էր համագործակցել Ցանցի հետ: Վերջինս ձեռնարկությունների դաշինք էր, որը միավորվում էր կուսակցության հովանու ներքո: Ահա թե ինչպես էր Լեհաստանի համար «շոկային թերապիայի» գաղափարը: Այն անհրաժեշտ էր պլանային տնտեսությունը շուկայականի վերածելու համար։

Կարիերայի սկիզբ

Ինչպես գրել է «Համերաշխության» առաջնորդներից մեկը իր հուշերում, միայն Բալցերովիչը կարող էր մտածել տնտեսական վերափոխման սեփական ծրագրի մասին այն ժամանակ, երբ երկրում միսը բաժանվում էր ռացիոնալ քարտերի վրա: 1989-ին իշխող կոմունիստական կուսակցությունն ու ընդդիմությունը նստեցին բանակցությունների սեղանի շուրջ։ Այս քննարկմանը ապագա բարեփոխիչը մասնակիցներից միայն մեկն էր։ Սակայն մի քանի ամիս անց Ռակովսկին և կոմունիստները հրաժարական են տալիս։ Համերաշխությունը գալիս է իշխանության. Իսկ 42 տարեկանում Լեշեկ Բալցերովիչը դարձավ փոխվարչապետ՝ տնտեսագիտության գծով։

Վայիշխանություններ

Տնտեսագետը ստացավ իր առաջին կարևոր պաշտոնը առաջին ոչ կոմունիստական կաբինետում՝ Թադեուշ Մազովեցկու գլխավորությամբ։ «Համերաշխության» առաջնորդ Լեխ Վալենսան ներկայացրել է տնտեսական փոխվարչապետի պաշտոնի մեկ տասնյակից ավելի թեկնածուներ։ Շատ հայտնի տնտեսագետներ մերժել են այդ դիրքորոշումը: Բայց Բալցերովիչը համաձայնեց և ճիշտ որոշում կայացրեց։

Լեհաստանը 1980-1990-ական թվականներին

Սա չափազանց բարդ շրջան է երկրի կյանքում. Ֆինանսական համակարգը հիմնովին քայքայված էր, տնտեսության մեջ ընդհանուր դեֆիցիտ էր, գներն անընդհատ բարձրանում էին, նույնիսկ առանցքային ապրանքների մատակարարումը խաթարվում էր։ Դա անհնար էր անել առանց շուկայական մեխանիզմների ձևավորման։ Սա ֆինանսական և դրամավարկային կայունացում ապահովելու միակ միջոցն էր։ Բալցերովիչը դժվար ժամանակներ ունեցավ. Ինդուստրիալ սոցիալիզմից շուկայական տնտեսության անցման մեխանիզմ չկար։ Ամեն ինչ պետք է սկսել զրոյից։ Բալցերովիչի կառավարությունից հեռանալուց հետո նա վերադարձավ գիտությանը։ Նա դասավանդել է Վարշավայում, դասախոսել եվրոպական և ամերիկյան համալսարաններում և գրել մի քանի գրքեր լեհական բարեփոխումների փորձի մասին։ Սակայն տեսությունը երբեք չի բավականացրել նրան, նա պետք է փորձարկեր բոլոր վարկածները գործնականում։

Վերադառնալ կառավարություն

1994 թվականին տնտեսագետը միավորեց ուժերը նախկին «Համերաշխության» ակտիվիստների հետ և ստեղծեց «Ազատություն» միությունը, որը նա գլխավորեց: Ժամանակի ընթացքում նոր կուսակցությունը դարձավ ամենաբազմաթիվը Լեհաստանում։ 1997 թվականի խորհրդարանական ընտրություններում նա գրավեց երրորդ տեղը։ Այսպիսով, Լեշեկ Բալցերովիչը վերադարձավ իշխանության: Նա կրկին վերցրեցտնտեսական փոխվարչապետի և ֆինանսների նախարարի պաշտոնը։ 2000 թվականին Բալցերովիչը, ակնկալելով կոալիցիայի մոտալուտ փլուզումը, լքեց կառավարությունը, հասցրեց լինել Շևարդնաձեի խորհրդականը, իսկ 2001 թվականին դարձավ երկրի Ազգային բանկի նախագահը։ Նա այս պաշտոնը թողել է 2007 թվականին։ Նույն թվականին Բրյուսելի վերլուծական կենտրոնի կողմից նրան շնորհվել է «Եվրամիության ամենամեծ բարեփոխիչի» կոչումը։ 2008-ին տնտեսագետը դարձավ փորձագիտական խմբի ութ անդամներից մեկը, որը մշակում էր համաշխարհային ֆինանսական ճգնաժամի հետևանքների դեմ դեղամիջոց: 2016 թվականին Բալցերովիչը նշանակվել է Ուկրաինայի նախագահի ներկայացուցիչ երկրի Նախարարների կաբինետում։

Բարեփոխումների էությունը

1990-ականների սկզբին Լեհաստանը խորը համակարգային ճգնաժամի մեջ էր։ Երկրում նկատվեցին այնպիսի երևույթներ, ինչպիսիք են կենսամակարդակի նվազումը, հիպերինֆլյացիան և արտադրության ընդհանուր անկումը։ Ճգնաժամից դուրս գալու ռազմավարությունը ենթադրում էր անցում շուկայական մեխանիզմներին, սեփականության կառուցվածքի փոփոխություն, տնտեսության ապամոնոպոլիզացում և բարեփոխումներ բոլոր ոլորտներում։ Բալցերովիչի պլանը ներառում էր՝

• Կատարում է կոշտ սահմանափակող դրամավարկային քաղաքականություն. Նա ենթադրում էր փողի թողարկման նվազեցում և տոկոսադրույքների բարձրացում։
• Բյուջեի դեֆիցիտի լուծարում. Հարկային արտոնությունների մեծ մասը վերացվել են, ինչպես նաև սննդի, էներգիայի, հումքի և այլնի սուբսիդիաները։
• Գների ազատականացում. Պետական վերահսկողության տակ են մնացել միայն էներգետիկ ռեսուրսները, դեղամիջոցները, վարձավճարը և տրանսպորտի սակագինը։
• Զլոտի մասնակի փոխարկելիության հաստատում.
• Դժվարսահմանափակող եկամուտների քաղաքականություն. Այն ներառում էր աշխատավարձերի ամբողջական ինդեքսավորման վերացում և բարձր առաջադեմ հարկերի սահմանում։

Արդյունքներ

1990 թվականին կառավարությունը սկսեց իրականացնել «շոկային թերապիա». Գյուղատնտեսության սուբսիդիաները վերացվել են. Կառավարությանը հաջողվել է ուժեղացնել զլոտին։ Սակայն ձեռնարկություններում կանխիկ դրամի պակաս կար, բանկային վարկերը դարձան անհասանելի։ Ուստի սկսվեց արտադրության անկումը։ Բնակչությունը արագ աղքատացավ։ Իսկ գործազրկությունը զգալիորեն աճել է։ Այսպիսով, թեև «շոկային թերապիան» հավասարակշռեց բյուջեն և օգնեց հաղթահարել հիպերինֆլյացիան, այն դարձավ ճգնաժամի խորացման գործոն։ Ուստի որոշվեց այն մեղմացնել։ Առաջին տեղում դրվեց տնտեսության կառուցվածքային վերակազմավորումը, որի առանցքում սեփականաշնորհումն էր։ Արդեն 1992 թվականին այն բերեց առաջին պտուղները։

Բալցերովիչ և Ուկրաինա

Լեհաստանը կարողացավ հաղթահարել պլանային վարչական տնտեսության ժառանգությունը և նույնիսկ միանալ Եվրամիությանը: Այնուամենայնիվ, այս փորձը կօգնի՞ Ուկրաինային։ Լեհաստանում տնտեսական բարեփոխումները հաջող էին, այժմ փորձում են դրանք հարմարեցնել նոր իրողություններին։ Ուկրաինայում «շոկային թերապիան» սկսել է Յացենյուկի կառավարությունը. Ըստ Բալցերովիչի՝ դա օգնեց խուսափել ավելի դժվար ժամանակներից։ Նա կարծում է, որ առաջին հերթին պետք է ուշադրություն դարձնել մասնավոր հատվածի զարգացմանը։ Իսկ դա նշանակում է լայնածավալ ապակարգավորման անհրաժեշտություն։ Կարևոր է նաև կոռուպցիայի դեմ պայքարը. Համապատասխան մարմինները պետք է աշխատեն ամբողջ թափով. Հաջորդ փուլում Բալցերովիչն առաջարկում է իրականացնելգրիվնայի կայունացում և բյուջեի դեֆիցիտի կրճատում։ Ուկրաինային խանգարում է իշխանությունների և օլիգարխների սերտ կապը. Իսկ սա քաղաքական կամք է պահանջում։ Բարեփոխումների մյուս կողմը սեփականաշնորհումն է։ Բարեփոխումներ են անհրաժեշտ օտարերկրյա ներդրումներ ներգրավելու համար, ոչ թե դրանց արտաքին տեսքը: Ահա թե ինչպես է Լեհաստանին հաջողվել փող ներգրավել։ Ուստի Ուկրաինան կարող է աշխատել միայն իր ազգային տնտեսության վրա և իրական արդյունքներ ցույց տալ։ Դուք չեք կարող ձեր անհաջողությունները հիմնավորել ռազմական գործողություններով և դժվարին ժամանակներով։ Ներդրողները ցանկանում են արդյունքներ, այլ ոչ թե վստահություն, որ դրանք կգան ապագայում: Հենց դրանք լինեն, Ուկրաինան կստանա օտարերկրյա ներդրումների այնպիսի հոսք, որն իրեն անհրաժեշտ է։