Տնտեսական և ֆինանսական ճգնաժամերի դժվարին ժամանակներում «լճացած գործազրկություն» տերմինը ամենուր տարածված է: Այս հայեցակարգը ոչ թե հույս է ներշնչում, այլ, ընդհակառակը, էլ ավելի է սրում իրավիճակը։ Բայց տերմինների մեկնաբանության, այս երևույթի պատճառների, դրա ընթացքի առանձնահատկությունների և հնարավոր հետևանքների իմացությունը նվազեցնում է խուճապը և հնարավորություն է տալիս օբյեկտիվորեն գնահատել իրավիճակը։
Հայեցակարգի իմաստը
«Գործազրկություն» տերմինը վերաբերում է սոցիալ-տնտեսական երևույթին, երբ երկրի աշխատունակ բնակչության մի մասը չի աշխատում արտադրական գործընթացում։ Իրավիճակը, որում աշխատում են պետության բացարձակապես բոլոր քաղաքացիները, նույնիսկ հարկադիր աշխատանքի դեպքում անհնար է, ուստի կա նորմալ (բնական) մակարդակ հասկացությունը։ Բացի այդ, ըստ իրենց դրսևորման՝ առանձնանում են գործազրկության տարբեր ձևեր՝ բաց, թաքնված, հեղհեղուկ, լճացած։ Նրանցից յուրաքանչյուրն ունի իր առանձնահատկությունները, պատճառները և հետևանքները: ԱյսպիսովԱյսպիսով, լճացած գործազրկությունը տնտեսական երեւույթի միայն դրսեւորումներից մեկն է։ Ստորև մենք կքննարկենք դրա բոլոր նրբությունները և նրբությունները:
Ովքե՞ր են «գործազուրկները»
Ողջ երեւույթի էությունը ճիշտ հասկանալու համար արժե հասկանալ, թե կոնկրետ ում մասին է խոսքը։ Գործազուրկ են համարվում այն մարդիկ, ովքեր հասել են աշխատանքային տարիքին և չունեն հաշմանդամություն կամ աշխատանքի չընդունելու այլ հիմնավոր պատճառներ։ Քաղաքացիների այս կատեգորիայի մեջ չեն մտնում նաև ծերության թոշակ ունեցողները, ծնողական արձակուրդում գտնվողները, մշտական խնամք պահանջող անաշխատունակ անձանց խնամակալները և այլն։
Մշտական գործազրկությունը բնութագրում է բնակչության այն հատվածը, որն իր կամքով երկար ժամանակ գործազուրկ է։ Այս կատեգորիան ներառում է՝
- Առանց պաշտոնական աշխատանքի (ապօրինի) աշխատող մարդիկ.
- Տանը աշխատող առանց պաշտոնական գրանցման բնակչություն (արհեստավորներ, անկախ աշխատողներ և այլն):
- Մարդիկ, ովքեր երկար ժամանակ չէին կարողանում աշխատանք գտնել և հույսը կորցնելով դադարեցրին բոլոր որոնումները։
- Քաղաքացիներ, որոնց կրթությունը, մասնագիտությունը, հմտություններն ու կարողությունները պահանջված չեն աշխատաշուկայում։
- «Կասկածելի տարրեր».
Պատճառները
Բացի դասական տնտեսական անկումներից, արտադրության կրճատումից և կենսամակարդակի ընդհանուր անկումից, կարելի է բացահայտել նաև երկարաժամկետ գործազրկության պատճառները.հիմնվելով այն անձանց ցանկի վրա, որոնց ընդգրկում է այս երևույթը։ Օրինակ՝
- Հարկերի և տուրքերի աճը հանգեցնում է մի շարք ձեռնարկությունների «ստվերի» դուրս գալուն, այսինքն. այնտեղ աշխատող մարդիկ պաշտոնապես աշխատողներից մշտական գործազուրկ են տեղափոխվում։
- Տնտեսական համակարգի կամ արտադրական գործունեության ուղղության կտրուկ փոփոխություն. Դրա վառ օրինակը կարող է լինել 90-ականները. ԽՍՀՄ ձեռնարկություններում երկար ժամանակ աշխատած մարդկանց մասնագիտություններն ու մասնագիտությունները նորաստեղծ անկախ պետություններում չպահանջված էին։
- Ցածր աշխատավարձերը (աշխատանքային ծախսերը) ստիպում են քաղաքացիներին հրաժարվել լրիվ դրույքով աշխատանքից՝ հօգուտ արհեստների կամ ֆրիլանսի։
- Լայնածավալ համաներումները հանգեցնում են աշխատունակ մարդկանց թվի ավելացմանը, ովքեր երկար ժամանակ դժվարանում են լավ աշխատանք գտնել։
։
Բացասականներ
Եթե խնդրի հարթեցման ուղղությամբ քայլեր չձեռնարկվեն, ապա մակարդակի բարձրացումը կշարունակվի, իսկ երկարաժամկետ գործազրկությունը կհանգեցնի մի շարք բացասական հետևանքների։ Դրանք ներառում են՝
- Սոցիալական լարվածության աճ և հանցավոր իրավիճակի սրում.
- Բյուջեի եկամուտների նվազում.
- Գործազրկության նպաստների արժեքի բարձրացում.
- ՀՆԱ-ի թերարտադրություն, ՀՆԱ.
- Աճող անջրպետը բնակչության սոցիալական շերտերի միջև։
Ո՞վ է պատասխանատու:
Գործազրկությունը լճացած է՝ սա համապատասխանաբար ողջ երկրի մասշտաբների խնդիր է, և այն պետք է լուծեն պետական մարմինները.իշխանություններին։ Մինչ օրս, բացի ավանդական վճարումներից և միանվագ ֆինանսական օգնությունից, մշակվել և ներդրվել են այս երևույթի դեմ պայքարի մի քանի բավականին արդյունավետ եղանակներ՝
- Զբաղվածության պետական կենտրոններն առաջարկում են այն քաղաքացիներին, ում մասնագիտությունը, գիտելիքները, հմտություններն ու կարողությունները աշխատաշուկայում պահանջված չեն, անցնել վերապատրաստման դասընթացներ և ստանալ այլ մասնագիտությամբ աշխատանք գտնելու հնարավորություն։
- Մասնագիտացված վերականգնողական կենտրոններն օգնում են մարդկանց հաղթահարել ալկոհոլից և թմրամոլությունից կախվածությունը, ինչպես նաև կրթություն ստանալ և սկսել աշխատել։
- Ուղղումները ապահովում են աշխատանքային մասնագիտություններով դատապարտյալների ուսուցում, որպեսզի հեշտացնեն նրանց հարմարվելն ազատվելուց հետո նորմալ աշխատանքային կյանքին:
- Տանը աշխատող քաղաքացիների ձեռնարկատիրական գործունեության պաշտոնական գրանցման և պետական գրանցման մի շարք միջոցառումներ:
Այս ծրագրերը պահանջում են զգալի միջոցներ բյուջեից, սակայն ժամանակի ընթացքում դրանք բավականին լավ արդյունք կտան։
դրական
Գործազրկությունը լճացած է՝ դա միայն բացասական հետևանքներ չեն. Ինչպես ցանկացած սոցիալ-տնտեսական երևույթ, այն նույնպես ունի իր առավելությունները.
- Աշխատանքային ռեզերվի ստեղծում.
- Պետական մարմինների խթանում մշակելու և իրականացնելու տարբեր միջոցառումներ և ծրագրեր, որոնք կարող են լուծումներ առաջարկել միանգամից մի քանի ծրագրերի համար:
- Բնակչության շրջանում աշխատանքի սոցիալական արժեքի և կարևորության բարձրացում.
Այսպիսով սոցիալական«Երկարաժամկետ գործազրկություն» կոչվող տնտեսական երևույթը աղետալի կամ անհույս չէ երկրի համար, այլ պահանջում է կառավարության միջամտությունն ու վերահսկողությունը։
