Մեդվեդև Պավել Ալեքսեևիչ - Ֆինանսական օմբուդսմեն

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:39

Մեդվեդև Պավել Ալեքսեևիչը բավականին ճանաչելի անձնավորություն է այն մարդկանց համար, ովքեր հետաքրքրված են ռուսական քաղաքականությամբ և ֆինանսներով: Այս անձը Պետդումայի առաջին հինգ գումարումների պատգամավոր է, ԿԲ նախագահի խորհրդականն է, մինչև վերջերս ֆինանսական օմբուդսմեն էր։ Ինչպես տեսնում եք, անհատականությունը շատ բազմակողմանի է, և եթե ավելացնենք, որ ժամանակին նա շատ ժամանակ է նվիրել գիտությանը, ապա Պավել Ալեքսեևիչի մասին պատկերացումներն էլ ավելի են ընդլայնվում։ Այսպիսով, ի՞նչ է արել նշանակալի քաղաքական գործիչ, գիտնական, ֆինանսական օմբուդսմեն Պավել Մեդվեդևը։ Եկեք մանրամասն ուսումնասիրենք նրա կենսագրությունը։

Ծնունդ և մանկություն

Մեդվեդև Պավել Ալեքսեևիչը ծնվել է Հայրենական մեծ պատերազմի նախօրեին՝ 1940 թվականի օգոստոսին, Մոսկվա քաղաքում, էթնիկ ռուսների ընտանիքում։ Շուտով փոքրիկ Պավլիկն ընտանիքի հետ տեղափոխվում է Մարիուպոլ։ Բայց հետո պատերազմը սկսվեց, և քաղաքը գրավեցին գերմանական զորքերը։

Ուշագրավ ու ողբերգական դրվագը պատկանում է Պավել Ալեքսեևիչի կյանքի այս շրջանին. Նրա մորաքույրը, թեև ինքն էլ ռուս էր, ամուսնացած էր հրեայի հետ։ Նացիստների վերաբերմունքը հրեա ժողովրդի ներկայացուցիչների նկատմամբ հայտնի է բոլորին. Կրակել են մորաքրոջն ու ամուսնուն։ Բայց նրանց որդին (նրա եղբոր որդին) մայրը՝ ՊավելըՄեդվեդևան ամուսնացավ սեփական սերնդի հետ, որը փրկեց նրա կյանքը։

Ուսումնառություն

Պատերազմի ավարտից հետո ընտանիքը վերադարձավ մայրաքաղաք, այդ թվում՝ Պավել Մեդվեդևը։ Մոսկվան գրկաբաց ընդունեց նրան: Այստեղ Պավլիկն ավարտեց միջնակարգ դպրոցը, որից հետո ընդունվեց Մոսկվայի պետական համալսարան՝ մաթեմատիկա մասնագիտությամբ։

1962 թվականին այս համալսարանում ստացել է մասնագետի կոչում, երեք տարի անց ավարտել է ասպիրանտուրան, ևս երկու տարի անց պաշտպանել է թեկնածուական թեզ։ Ասպիրանտուրան զուգահեռ Մեդվեդև Պավել Ալեքսեևիչը մաթեմատիկա է դասավանդել Ռազմական ակադեմիայում։

Գիտության մեջ

Ավարտելով ասպիրանտուրան և պաշտպանելով իր թեկնածությունը՝ Պավել Ալեքսեևիչը չխզվեց գիտությունից։ Ընդհակառակը, 1968 թվականին աշխատանքի է անցել Մոսկվայի պետական համալսարանում, որտեղ դարձել է ավագ դասախոս։ Շուտով նա ստացավ տնտեսագիտության ամբիոնի դոցենտի պաշտոնը։

Մեդվեդև Պավել Ալեքսեևիչը ոչ միայն հմտորեն դասավանդում էր, այլև մշակում էր տարբեր ուսումնական նյութեր: Նրա սաների շարքում կային ապագայում բավականին հայտնի դեմքեր, որոնցից պետք է առանձնացնել հատկապես Ալեքսանդր Շոխինն ու Պյոտր Ավենը։

Երկար տարիներ աշխատելով երկրի ամենահեղինակավոր համալսարանում՝ Մոսկվայի պետական համալսարանում, 1987 թվականին Պավել Մեդվեդևը պաշտպանեց իր թեկնածուական ատենախոսությունը և ստացավ տնտեսագիտության դոկտորի կոչում։ Նույն թվականին նրա մասնակցությամբ լույս է տեսել մի աշխատություն, որը հիմնավորել է երկրի անցումը պլանային տնտեսությունից զարգացման շուկայական մոդելի՝ առանց արտասահմանում տարածված «շոկային թերապիայի» մեթոդի կիրառման։

։

1992 թվականին Պավել Ալեքսեևիչը հասավ իր գիտական կարիերայի գագաթնակետին՝ ստանալով այդ պաշտոնը.պրոֆեսոր. Բայց շուտով նա հեռանում է Մոսկվայի պետական համալսարանից՝ հավատալով, որ քաղաքական ճանապարհին ավելի օգտակար կլինի հայրենիքին։

Առաջին քայլերը քաղաքականության մեջ

Սակայն Մոսկվայի պետական համալսարանից աշխատանքից ազատվելու ժամանակ Պավել Ալեքսեևիչ Մեդվեդևն արդեն համեմատաբար փորձառու քաղաքական գործիչ էր։ Դեռ 1990 թվականին, երբ դեռ Խորհրդային Միությունը շնչում էր, նա դարձավ ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի ժողովրդական պատգամավոր։ Ավելին, նա ընտրվել է միամանդատ ընտրատարածքում, այսինքն՝ ընտրողները քվեարկել են Մեդվեդևի օգտին՝ որպես անձի։ Թեեւ նա առաջադրվել է «Ժողովրդավարական Ռուսաստան» կուսակցության կողմից։ Դժվար պայքարում Պավել Ալեքսեևիչը հաղթեց Լև Շեմաևին, որին աջակցում էր ինքը՝ Բորիս Ելցինը։

Այսպիսով, Պավել Մեդվեդևը մտավ խորհրդարան. Մյուս պատգամավորների և պետական պաշտոնյաների հետ շփումները սկսեցին բավականին արագ ձեռք բերել։ Շուտով նա դառնում է Բորիս Ելցինին կից փորձագիտական խորհրդի անդամ, ով այդ ժամանակ ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի նախագահն էր։ ԽՍՀՄ փլուզումից և Ելցինի նախագահ ընտրվելուց հետո Մեդվեդևը նրան հրավիրում է ծանոթանալ շուկայական տնտեսության անանցանելի անցման իր ծրագրին, որը կազմվել է մի խումբ համահեղինակների հետ դեռևս 1987 թվականին, սակայն այդ փորձը մերժվում է։ էկոնոմիկայի նախարար Յասինի կողմից։

Մեդվեդևը դառնում է խորհրդարանի բանկային, բյուջեի և հարկերի ենթահանձնաժողովի ղեկավարը, ինչպես նաև Սահմանադրական հանձնաժողովի անդամներից է։ 1990 թվականին ընդունվեց «Բանկերի մասին» օրենքը, որի հեղինակը Պավել Ալեքսեևիչն էր։ 1993 թվականին Մեդվեդևը դարձավ «Համաձայնություն և առաջընթաց» խմբակցության անդամ։ Իսկ սեպտեմբերից դեկտեմբեր նա զբաղեցնում է ՌԴ նախագահին առընթեր տնտեսական գերատեսչություններից մեկի տեղակալի պաշտոնը։

։

Բայց նույն 1993 թվականին, պատգամավորների զգալի խմբի կողմից հոկտեմբերին պետական հեղաշրջում իրականացնելու փորձից հետո, Գերագույն խորհուրդը որպես մարմին լուծարվեց, և նրա տեղը զբաղեցրեց Պետդուման։

Աշխատանք Դումայում

Բայց Գերագույն խորհրդի խորհրդարանականները ինքնաբերաբար չդարձան Դումայի պատգամավորներ։ Նոր ընտրություններ էին. Այնուամենայնիվ, Պավել Ալեքսեևիչը հիանալի է գլուխ հանում խորհրդարան մտնելու գործից։ Նա կրկին առաջադրվում է Մոսկվայի միամանդատ ընտրատարածքներից մեկում և այս անգամ որպես անկախ թեկնածու, թեև ունի Եգոր Գայդարի «Ռուսաստանի ընտրություն» կազմակերպության աջակցությունը։ Արդյունքում, ինչպես և սպասվում էր, Մեդվեդևը մտնում է առաջին գումարման Պետդումա։

Սակայն, մի փոքր անց, Պավել Ալեքսեևիչը դեռևս խորասուզվում է կուսակցական գործունեության մեջ։ Արդեն 1994 թվականին նա դարձավ «Ռուսաստանի ընտրություն» կազմակերպության մոսկովյան մասնաճյուղի ղեկավարը, ինչպես նաև որպես ամբողջության կուսակցության համանախագահ։ Նույն թվականին նա միացավ Գայդարի կողմից հիմնադրված, ինչպես նախորդ կազմակերպությանը, «Ռուսաստանի դեմոկրատական ընտրություն» կոչվող կուսակցությանը։ Մեդվեդևը որպես անդամ այս կառույցի քաղխորհրդի անդամ է։

1995-ը նշանավորվեց Դումայի նոր ընտրություններով: Առաջին գումարման խորհրդարանի աշխատանքի այսքան կարճ ժամանակահատվածը պայմանավորված էր նրանով, որ 1993 թվականին Գերագույն խորհրդի լիազորությունները ժամկետից շուտ դադարեցվեցին, ուստի երկու տարի անց նշանակվեցին նոր ընտրություններ։ Ռուսաստանի Դաշնության Պետդումայի ներկայիս պատգամավոր Պավել Մեդվեդևը իր կուսակցության հետ միասին ընդգրկված է ընտրական դաշինքում.«89». Սակայն դաշինքը չարաչար ձախողվեց ընտրություններում՝ չհավաքելով խորհրդարան անցնելու համար անհրաժեշտ թվով ձայներ։ Սակայն Պավել Մեդվեդևը դարձավ միակ թեկնածուն այս դաշինքից, ով կարող էր մտնել Դումա, քանի որ նա ընտրվել էր նույն միամանդատ ընտրատարածքում, ինչ նախորդ անգամներում։

1996-ին արդեն կայացել էին նախագահական ընտրություններ, որոնցում Պավել Ալեքսեևիչը սատարում էր երկրի գործող ղեկավար Բորիս Ելցինին, ով հաղթեց քվեարկության արդյունքներով։

1997 թվականին, չթողնելով խորհրդարանական գործունեությունը, Մեդվեդևը սկսեց աշխատել Ռուսաստանի կառավարությանն առընթեր բանկային կառույցների գործունեության խորհրդում։ Հաջորդ տարի խորհրդարանում նա ստացավ ֆինանսական օրենսդրության ենթահանձնաժողովի նախագահի պատասխանատու պաշտոնը, որն առնչվում էր հիմնականում բանկային գործին։

Թեև 1999 թվականին Պավել Ալեքսեևիչը դարձավ «Ռուսաստանի ընտրություն» կազմակերպության միանձնյա ղեկավարը, սակայն, ինչպես միշտ, նույն թվականին կայացած խորհրդարանական ընտրություններում նա ընտրողներից դարձավ միամանդատ ընտրատարածքի թեկնածու, բայց ոչ կուսակցությունից։

Հերթական անգամ դառնալով Պետդումայի պատգամավոր՝ Պավել Մեդվեդևը կառավարամետ «Հայրենիք-համայն Ռուսիա» խմբակցության անդամ է։ Նրան կրկին կարևոր պաշտոն է սպասում խորհրդարանում։ Այս անգամ պատգամավոր Վարկային կոմիտեի նախագահ.

Միացյալ Ռուսաստանում

2003 թվականի նոր խորհրդարանական ընտրություններում Մեդվեդևն առաջին անգամ առաջադրվում է պատգամավորների թեկնածու ոչ թե Մոսկվայի Չերյոմուշկի շրջանի միամանդատ ընտրատարածքում, այլ կուսակցական ցուցակներով։ Նա թեկնածու է դառնում կառավարամետ «Եդինայա Ռոսիա» կուսակցությունից, որին աջակցում էՆախագահ Վլադիմիր Պուտինը. Այնուամենայնիվ, չնայած ընտրություններում կուսակցության հաղթանակին և իր ցուցակներով խորհրդարան անցնելուն, Մեդվեդևը չի համալրում նրա շարքերը, բայց մնում է Ռուսաստանի ընտրության առաջատարը։

:

Միայն 2005 թվականին Պավել Ալեքսեևիչը թողնում է այն կազմակերպության ղեկավար պաշտոնները, որոնց նա իր կյանքի այդքան երկար տարիներ է նվիրել՝ անդամակցելու «Եդինայա Ռոսիա» կուսակցությանը։ Ինչպես ասում են, նրա միանալու համաձայնության հիմնական պայմաններից մեկը Վլադիմիր Պուտինի կողմից ավանդների ապահովագրման մասին օրենքի ստորագրումն էր, որի ընդունումը Մեդվեդևը վաղուց էր ձգտում։ Հետո նա դարձյալ դարձավ Դումայի կոմիտեի ղեկավարի տեղակալ, այժմ՝ վարկային հաստատությունների համար։

2007 թվականի ընտրություններում Մեդվեդևը կրկին առաջադրվում է «Եդինայա Ռոսիա»-ի կողմից և կրկին գնում խորհրդարան։ 2011 թվականին խորհրդարանական լիազորությունները վայր դնելու ժամանակ նա եղել է ֆինանսական շուկայի հանձնաժողովի անդամ։

Պատգամավորական գործունեության դադարեցում

Բոլորի համար մեծ անակնկալն այն էր, որ 2011 թվականին, հաջորդ խորհրդարանական ընտրություններում, «Եդինայա Ռոսիա» կուսակցությունը Պետդումայի պատգամավոր չառաջադրեց Պավել Ալեքսեևիչին։ Այդ մասին նա ինքն է հայտարարել, ինչպես նաև, որ այլ քաղաքական ուժի կողմից առաջադրվելու մտադրություն չունի, այսինքն՝ պատրաստվում է նախկինում թողնել պատգամավորական գործունեությունը։

։

Սա կրկնակի անսպասելի ստացվեց, քանի որ Մեդվեդևը «Եդինայա Ռոսիայի» ամենաեռանդուն քարոզիչներից և աջակիցներից էր։ Բացի այդ, նա պատկանում էր այն փոքրաթիվ պատգամավորներին, ովքեր մասնակցում էին բոլոր հինգ գումարումների Դումայի աշխատանքներին։ Եւ եթեհաշվի առնենք նրա պատգամավորությունը Գերագույն խորհրդում, ապա Պավել Ալեքսեևիչի պատգամավորական փորձն էլ ավելի երկար կլինի։

Միևնույն ժամանակ, Մեդվեդևը իր սրտում պահեց իր նախկին գործընկերների հանդեպ ատելությունը, ինչի մասին ինքն էր հայտարարել, քանի որ պաշտոնապես չի ծանուցվել ցուցակներում չընդգրկվելու մասին, այլ այդ մասին իմացել է միայն բարձրաստիճան պաշտոնյաներից։ - վարկանիշային ընկերներ.

Օրենսդրական գործունեության արդյունքներ

Ի՞նչ արդյունք է տվել Պավել Մեդվեդևի 21-ամյա գործունեությունը խորհրդարանում, ի՞նչ օրենքներ է նա նպաստել ընդունմանը.

Առաջին հերթին սա 1990 թվականի «Բանկերի մասին» օրենքն է, որը շուկայական տնտեսության նոր պայմաններում բանկային գործունեության կարգավորող ակտ էր։ Մեդվեդևի կողմից մշակվել է նաև «Կենտրոնական բանկի մասին» 1995 թ. Դրանում փոփոխությունների հիմնական նախաձեռնողը Պավել Ալեքսեևիչն էր 2002 թ. 1999 թվականին, չնայած նախագահական վետոյին, վարկային ընկերությունների սնանկությունը կարգավորվեց։ 2003 թվականին նա առաջ քաշեց օրենք, որը կարգավորում էր հիփոթեքով ապահովված արժեթղթերի շարժը: 2004 թվականին վերջնականապես ընդունվեց «Ավանդների ապահովագրման մասին» օրենքը, որը Մեդվեդևի կողմից 2000 թվականից առաջ էր մղվում։

Պավել Մեդվեդևի կողմից առաջ քաշված չընդունված օրինագծերի թվում պետք է նշել ֆիզիկական անձանց սնանկության մասին օրենքը։ Բայց այն ընդունվել է այն բանից հետո, երբ Մեդվեդևը դադարել է լինել պատգամավոր։

Օմբուդսմենի աշխատանքը

2010 թվականին, երբ Մեդվեդևը դեռ Պետդումայի պատգամավոր էր, Ռուսաստանի բանկերի ասոցիացիան նրան առաջարկեց աշխատանք որպես ֆինանսական օմբուդսմեն: Նա համաձայնել է այս առաջարկին։ Ո՞րն է այս գործունեության էությունը: Ֆինանսական օմբուդսմեն Պավել Մեդվեդևը ստիպված էր ուղիներ գտնելդուրս գալ ֆինանսական հաստատությունների և նրանց հաճախորդների միջև հակասությունների դեպքում՝ նպաստելու նրանց հաշտեցմանը։ Բարեբախտաբար, Պավել Ալեքսեևիչը բավական փորձ ուներ գործունեության այս հատվածում։

Վարկային օմբուդսմեն Պավել Մեդվեդևը գործերը քննության է առել միայն բանկի հաճախորդների համաձայնությամբ։ Միևնույն ժամանակ, վեճի վերաբերյալ ինչ որոշում էլ կայացներ, հաճախորդն իրավունք ուներ այն բողոքարկել դատարանում, իսկ բանկերի համար, որոնք միացել էին այս սխեմայով աշխատելու պայմանագրին, դա պարտադիր էր։ Այս փոխազդեցության մեխանիզմն ընդունվել է Ռուսաստանի բանկերի ասոցիացիայի կողմից:

Բանկի հաճախորդները չէին կարող սպասել, որ բանկը որպես ելք կառաջարկի իրենց օմբուդսմենի ծառայությունը։ Ավանդատուներն ու վարկառուներն իրենք կարող էին նամակ գրել Պավել Մեդվեդևին՝ խնդրելով օգնություն խնդրել։ Ֆիզիկական անձանց համար նրա ծառայությունները բացարձակապես անվճար էին, քանի որ բանկը վճարում էր ամեն ինչի համար։

Սակայն 2012 թվականի փետրվարին օմբուդսմեն Պավել Մեդվեդևը թողեց իր աշխատանքը։ Նրա հասցեն ձայնագրել են ռուսական բանկերի բազմաթիվ հաճախորդներ, սակայն, ցավոք, այժմ քաղաքական գործիչը բոլորովին այլ գործունեությամբ է զբաղվում։

Գործունեության ժամանակակից փուլ

Բայց, չնայած իր զգալի տարիքին, Պավել Ալեքսեևիչը չէր էլ մտածում արժանի հանգստի անցնելու մասին։ Նրան ուղղակի բավականին բարձր պաշտոն են առաջարկել՝ ԿԲ նախագահի խորհրդական։ Ուստի նա որոշել է իր հետագա գործունեությունը կապել իրեն հարազատ հանրային ծառայության այս ուղղության հետ։

2015 թվականին Պավել Մեդվեդևը դարձավ Համառուսաստանյան հեղինակության մրցանակի դափնեկիր, որը շնորհվում է.ֆինանսական հատվածի ամենահայտնի գործիչները.

Ընտանիք

Պավել Մեդվեդևը երկար տարիներ ամուսնացած է Մարիաննա Բուտինայի հետ, ում հետ ամուսնացել են դեռ անցյալ դարի 60-ականների առաջին կեսին։

Այս միությունում ծնվել է երկու դուստր՝ Տատյանան (ծնված 1964 թվականին) և Նատալյան (ծնված 1968 թվականին), և որդի Դմիտրին (ծնված 1972 թվականին):

Ընդհանուր բնութագրեր

Պավել Մեդվեդևը բազմակողմանի մարդ է. Նա իրեն դրսևորեց և՛ գիտության մեջ, և՛ մեծ քաղաքականության մեջ։ Նրա երկար տարիների փորձը դեռևս մեծ պահանջարկ ունի։

Չնայած նրան, որ Պավել Ալեքսեևիչի տարիքն արդեն անցել է 75 տարին, նա շարունակում է աշխատել։ Սա նրան բնութագրում է որպես նպատակասլաց, համառ և հավատարիմ մարդու։