Փոխհատուցումը բազմակի նշանակություն ունեցող տերմին է

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:37

Indemnity-ը իրավական տերմին է, որը ծագում է անգլերեն indemnity բառից: Վերջինս առաջացել է լատիներեն indemnitas-ից, որը նշանակում է «անսխալական»։ Այս հայեցակարգը տարբեր ժամանակներում և իրավունքի տարբեր ոլորտներում միանշանակ մեկնաբանություն չի ունեցել։

Այս իրավիճակը շարունակվում է այսօր. Ի՞նչ կապ կա պատգամավորի անձեռնմխելիության և փոխհատուցման միջև: Արդյո՞ք այս տերմինն օգտագործվում է Ռուսաստանի օրենսդրության մեջ: Պատգամավորները անձեռնմխելիություն ունե՞ն. Այս հարցերի պատասխանները կտրվեն ստորև։

Անգլիական իրավունքում

Այս հասկացությունն առաջին անգամ հայտնաբերվել է անգլիական սեփականության իրավունքում: Եվ դա բնորոշ է նաև ընդհանուր իրավունքին, որտեղ փոխհատուցում առանց պատասխանատվության չի թույլատրվում: Այս դրույթը մի շարք դեպքերում տուժողին թույլ չի տվել փոխհատուցել իր գույքային կորուստները։ Իրենց որոշումներում անգլիական դատարանները, հիմնվելով արդարության օրենքի վրա, թույլ են տվել որոշակի իրավիճակներումԿորուստների փոխհատուցում նույնիսկ այն դեպքում, երբ դրանց համար պատասխանատվություն չկար։

Սահմանադրական իրավունքում հասկացվում էր, որ փոխհատուցումը խորհրդարանի որոշումն է, որն օրինական ուժ է տվել պաշտոնատար անձանց կատարման պահին անօրինական գործողություններին։ Դա հիմնականում վերաբերում էր նախարարներին և մի քանի այլ պաշտոնյաների։

Հայեցակարգի տարածում

Հատուցման ձևավորումը լայն տարածում է գտել այն երկրներում, որտեղ կիրառվում է ընդհանուր իրավունքը: Այն առկա է նաև միջազգային պայմանագրերում, հատկապես ձեռքբերումների և միաձուլումների ոլորտում: Միջազգային իրավունքում փոխհատուցումը փոխհատուցում է, հատուցում։

Պրուսական Լանդտագում 1866 թվականին ընդունվեց օրենք ուսումնասիրվող հայեցակարգի վերաբերյալ։ Այն արձանագրել է կառավարության անդամների և պաշտոնյաների անպատժելիությունը, որոնք նախորդ ժամանակաշրջանում կառավարում էին ի հեճուկս Լանդտագի որոշումների: Դա պայմանավորված էր նրանով, որ չորս տարի անընդմեջ բյուջեն չէր հաստատվում Լանդտագի կողմից, և կառավարությունը, համաձայն չլինելով խորհրդարանի կամքին, շարունակում էր կառավարել երկիրը և հարկեր հավաքել։

։

Խորհրդարանական փոխհատուցում

Այս հայեցակարգը վերաբերում է պատգամավորի արտոնությանը, նրան հնարավորություն տալով ազատորեն խոսել և քվեարկել խորհրդարանում։ Սա նշանակում է ծառայողական պարտականությունների կատարման ընթացքում կատարված գործողությունների համար պատասխանատվության բացակայություն, ինչը կրկնում է «պատգամավորական անձեռնմխելիություն» եզրույթը։ Եվ այն բանից հետո, երբ պատգամավորը հրաժարական տա՝ դադարելով պատգամավոր լինել, ոչ ոք իրավունք չունի նրան պատասխանատվության ենթարկել այս արարքների համար։

Խորհրդարանական փոխհատուցումը տերմին է, որն այլ իմաստ ունի։ Սա պատգամավորի գործունեության վարձատրություն է, որը նախատեսված է ազգային օրենսդրությամբ։ Այն ներառում է հետևյալ բաղադրիչները՝

• աշխատավարձ;
• վարձավճարի փոխհատուցում;
• բնակության ծախսերի փոխհատուցում;
• ճամփորդական ծածկույթ;
• վճարում կապի ծառայություններից օգտվելու համար։

Ի՞նչ է փոխհատուցումը Ռուսաստանում.

Ռուսաստանում

Ռուսական օրենսդրական պրակտիկայում «փոխհատուցում» հասկացությունը չի կիրառվում։ Այս առումով հայրենի իրավաբանները նրա վերաբերյալ միաձայն կարծիք չունեին։ Բայց եթե չխորանանք նրանց հակասությունների մանրամասների մեջ և լայն իմաստով չձևակերպենք այս հայեցակարգը ռուսական խորհրդարանական պրակտիկայի առնչությամբ, ապա այն կունենա այսպիսի տեսք։

Ռուսաստանում պատգամավորի փոխհատուցումը ենթադրում է.

• պատգամավորի լիազորությունների իրականացման ընթացքում հայտարարությունների և այլ գործողությունների համար պատասխանատվության բացակայություն;
• պատգամավորի վարձատրությունը՝ աշխատավարձի, փոխհատուցման և այլ վճարումների տեսքով.

Այսպիսով, մենք կարող ենք եզրակացնել, որ Ռուսաստանի Դաշնությունում Դաշնության խորհրդի անդամները, ինչպես և Պետդումայի պատգամավորները, ունեն անձեռնմխելիություն:

Պատգամավորի անձեռնմխելիությունն ու անպատասխանատվությունը

Ռուսական օրենսդրության այս հասկացությունները մոտ են «պատգամավորական անձեռնմխելիություն» եզրույթին։ Դա ամբողջությամբ վերաբերում է «խորհրդարանականհատուցում»: Ավելի ճիշտ՝ դրանք այս պայմաններից առաջինի բաղադրիչներն են և երաշխիքներ են, որոնք ապահովում են խորհրդարանական լիազորությունների սահուն և արդյունավետ իրականացումը։

Պետդումայի և Դաշնության խորհրդի պատգամավորների անձեռնմխելիությունը նրանց հնարավորություն է տալիս.

• չեն ենթարկվում քրեական պատասխանատվության պաշտոնավարման ողջ ընթացքում, ինչպես նաև դատարանի որոշմամբ՝ վարչական;
• ձերբակալվել, կալանավորվել, հարցաքննվել է առանց համապատասխան պառլամենտի պալատի կողմից տրված թույլտվության։

Միակ բացառությունը հանցագործության վայրում պատգամավորին կալանավորելու դեպքն է։

Պատգամավորների անձնական խուզարկություններն իրավունք ունեն ներքին գործերի մարմիններում, մաքսատանը, ԱԴԾ-ում ծառայող պաշտոնյաներին: Պատգամավորական անձեռնմխելիությունը երկարաձգվում է՝

• պաշտոնյա, պատգամավորի բնակելի թաղամաս;
• նրա ուղեբեռը;
• տրանսպորտային միջոցներ (անձնական և պաշտոնական);
• թղթակցություն;
• հաղորդակցման միջոց;
• փաստաթղթավորում.

Պատգամավորին անձեռնմխելիությունից զրկելու հարցը լուծվում է Ռուսաստանի գլխավոր դատախազի միջնորդության առկայության դեպքում.

Ինչ վերաբերում է Ռուսաստանի Դաշնությունում պատգամավորի անպատասխանատվությանը, ապա դա, լինելով անձեռնմխելիության տարր, նշանակում է, որ նա չի կարող քրեական և վարչական պատասխանատվության ենթարկվել իր ընտրական պաշտոնի, արտահայտած կարծիքի և պատգամավորի կարգավիճակին համապատասխան այլ գործողությունների համար։ Նրա գործողությունը տարածվում է նաև խորհրդարանականի լիազորություններից դուրս մի ժամանակաշրջանի վրա։

Հանրային շահերից

Անձեռնմխելիությունն ու անպատասխանատվությունը անձնական արտոնություններ չեն, դրանք առանձնանում են հանրային իրավունքի բնույթով, քանի որ համապատասխանում են հասարակության շահերին և ապահովում են պետական գործչի անհատականության ուժեղացված պաշտպանություն։ Սա կապված է նրա կողմից կարևոր գործառույթների իրականացման հետ և պաշտպանում է նրան չարդարացված ռեպրեսիաներից։ Այսպիսով, օրենքը երաշխավորում է խորհրդարանականների անարգել գործունեությունը, նրանց անկախությունն ու անկախությունը, ինչը վերաբերում է նաև ամբողջ խորհրդարանին։

։