Ռուսաստանում երկար ժամանակ չափագիտության ոլորտում գործում էր հետևյալ պրակտիկան. թույլատրելի նորմերը սահմանվում էին միայն կառավարության համապատասխան որոշումներով։ Այս ոլորտում համապատասխան օրենք ընդունելու անհրաժեշտություն կար։ Դա արվել է 1993թ. Ընդունվել է «Չափումների միասնականության ապահովման մասին» օրենքը։
Գոլեր
Սույն կանոնակարգի հիմնական նպատակները՝
- Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների օրինական շահերի և իրավունքների պաշտպանություն՝ համաձայն չափումների արդյունքների ոլորտում գործող օրենսդրության;
- նպաստել և աջակցել պետական մակարդակով տնտեսական և գիտական և տեխնոլոգիական առաջընթացին` ներդնելով տեղեկատու միավորներ, որոնք հանդես են գալիս որպես ստացված ստանդարտների կիրառման ճշգրտության երաշխավոր;
- միջազգային հարաբերությունների զարգացման համար բարենպաստ մթնոլորտի ստեղծում;
- Ռուսաստանի Դաշնությունում արտադրված և արտերկրից ներմուծված չափիչ գործիքների անխոչընդոտ արտադրություն, վաճառք, շահագործում, վերանորոգում;
- Աստիճանաբար Ռուսաստանում կիրառվող չափիչ կառուցվածքը համաշխարհային չափանիշներին հասցնելով։
համար ստանդարտների միասնական համակարգի ձևավորում
Չափիչ գործիքների ստուգում ըստ 44-FZ
Եկեք ավելի մանրամասն քննարկենք այս հայեցակարգը: Չափիչ գործիքների ստուգումը բոլոր գործողությունների ամբողջությունն է, որոնք կատարվում են Պետական չափագիտական ծառայության կամ նմանատիպ պրոֆիլի այլ կազմակերպությունների կողմից: Գործունեություն իրականացնելու համար այդ հաստատությունները պետք է ունենան հատուկ թույլտվություն և լիազորություններ։ Կազմակերպությունների գործունեությունը նպատակաուղղված է հաստատելու չափիչ գործիքի համապատասխանությունը օրենքով սահմանված պահանջներին: Գործունեության հիմնական նպատակն է որոշել ուսումնասիրվող սարքավորումների բնութագրերը՝ համեմատելով դրանք կանոնակարգերով սահմանված արժեքների հետ: Գնահատման արդյունքում եզրակացություն է արվում այն փաստաթղթում նշված նպատակով օգտագործելու հնարավորության/անհնարավորության մասին: Չափիչ գործիքների ստուգումը, որն իրականացվում է լիազոր մարմնի կամ կազմակերպության կողմից, իրականացվում է հատուկ չափագիտական արժեքների կիրառմամբ: Այս պարամետրերը որոշվում են փորձարարական եղանակով: Համապատասխան ստանդարտներով արտադրված բոլոր նոր չափիչ գործիքները, որոնք գործում են, ինչպես նաև վերանորոգման ազդեցության ենթարկված սարքերը ենթակա են ստուգման: Այս գործունեության իրականացման անհրաժեշտությունը անշուշտ տարածվում է պետական կարգավորման ոլորտում կիրառվող ստանդարտների ապահովման վրա (GROEI): Կիրառելիայլ ոլորտներում սարքավորումները փորձարկվում են կամավոր հիմունքներով:
Պատասխան մարմիններ
Չափիչ գործիքների ստուգումն իրականացվում է հատուկ հավատարմագրված չափագիտական ծառայությունների աշխատակիցների կողմից։ Անձնակազմը պետք է անցնի համապատասխան վերապատրաստում, որի ավարտից հետո տրվում է հատուկ վկայական: Միայն դրանից հետո աշխատակիցները կարող են կատարել նման մասնագիտացված աշխատանք: Ոչ պետական ձեռնարկությունները, ի տարբերություն պետական ձեռնարկությունների, իրավունք ունեն ինքնուրույն և առանց սահմանափակումների ընտրել այն մարմնին, որը կիրականացնի չափիչ գործիքների ստուգումը։ Գնահատման կազմակերպումն ու կարգը ամրագրված են օրենսդրական մակարդակով: Անցկացված մրցույթի հիման վրա պետական և քաղաքային հիմնարկները պարտավոր են լիազորված կառույցների կողմից տվյալ գործունեության իրականացման համար կնքել պայմանագրեր։ Այն դեպքերում, երբ գնահատման արդյունքը դրական է, տրվում է համապատասխան վկայական կամ կիրառվում է հատուկ բրենդ (կան օրենքով նախատեսված այլ ուղիներ):
Տեխնիկական պայմաններ
Տեխնիկական առումով, չափիչ գործիքների ստուգումը ընթացակարգ է, որը համեմատում է ֆիզիկական մեծությունը (թվային արտահայտությամբ), որը ստացվել է փորձարկվող սարքավորման միջոցով հղման արժեքով: Համեմատության համար հիմք ընդունված պարամետրերը (ստանդարտ) ստացվել են բարձր ճշգրտությամբ սպասարկվող սարքերի կրկնակի գնահատումների արդյունքում։ Միևնույն ժամանակ, կա սահմանափակում. ստանդարտի սխալը պետք է լինի առնվազն երեք անգամ պակաս, քան անցնելու սխալը.չափիչ գործիքի ստուգում. Գործող օրենսդրության համաձայն՝ նման սարքերը կարող են ենթարկվել առաջնային, պլանային, չպլանավորված և ստուգման:
Առաջնային համեմատություն
Չափիչ գործիքների առաջնային ստուգումն իրականացվում է բոլոր գործիքների համար, որոնք դասակարգված են ըստ տեսակի, առաքվել են արտադրությունից, վերանորոգվել կամ ներմուծվել այլ պետությունից: Կատարված գնահատման վավերականության ժամկետ կա: Դա տեղին է միայն յուրաքանչյուր սարքի համար հաստատված տեսակի վկայագրի շրջանակներում։ Օգտագործվում են ստուգման երկու տեսակ՝ ընտրովի և յուրաքանչյուր պատճեն։ Ամենատարածվածը երկրորդ տարբերակն է. Բացառություններ, որոնք ենթակա չեն առաջնային ստուգման, կարող են լինել կնքված միջազգային պայմանագրերի շրջանակներում արտերկրից ներմուծված միջոցները: Պայմանագրերն այս դեպքում սահմանում են օտարերկրյա արտադրողների համար միջազգային վկայական գնահատելու և շնորհելու պարտավորություն: Չափիչ գործիքների առաջնային ստուգումն իրականացվում է մասնագիտացված հաստատությունների կողմից կազմակերպված հատուկ հսկիչ կետերում: Այս իրերի մեծ մասը գտնվում է անմիջապես սարքավորումների արտադրողների կամ վերանորոգման խանութներում՝ հարմարության և ժամանակի խնայողության համար: Նման ստուգման արդյունքները վավերական են որոշակի ժամանակով՝ միջստուգման ժամանակահատվածով։
Պլանավորված գնահատում
Չափիչ գործիքների (շահագործման կամ պահեստավորման) նման ստուգումն իրականացվում է խիստ սահմանված ժամանակային ընդմիջումներով: Յուրաքանչյուր առանձին արդյունաբերության համարմշակել են իրենց հատուկ ինտերվալները, որոնց շրջանակներում անհրաժեշտ է գնահատում անցկացնել: Օրինակ, բժշկական չափիչ գործիքների ստուգումը կատարվում է ավելի հաճախ, քան քարտեզագրության մեջ ժապավենային միջոցների ստուգումը: Միևնույն ժամանակ, չօգտագործված սարքերը, որոնք գտնվում են երկարաժամկետ պահեստավորման վիճակում և ենթակա են որոշակի կանոնների (կնիքների ամբողջականություն, փաթեթավորում, մեկ տեղում պահպանում և այլն), չեն կարող գնահատվել: Համեմատելիս փորձարկված միջոցի սեփականատերը (օգտագործողը) պարտավոր է այն աշխատունակ տրամադրել դրան կից փաստաթղթերի ամբողջական փաթեթով՝ անձնագիր, օգտագործման հրահանգներ, վերջին ստուգման վերաբերյալ փաստաթղթեր (եթե այդպիսիք կան) և տրամադրված բոլոր պարագաները։ արտադրողի կողմից: Սարքավորումների գնահատող մարմինները պարտավոր են պահպանել իրենց բոլոր գործունեության արդյունքների ամբողջական հաշվառումը: Եզրակացությունները կարող են հիմք հանդիսանալ ստուգման միջակայքը կարգավորելու համար։
Սակայն այս ուղղումը հնարավոր է միայն բացառիկ դեպքերում և միայն պետական չափագիտական ծառայության համաձայնությամբ։ Այս իրավիճակից բխող վեճերում վերջնական որոշումը կայացնում է ՍԱՊԿ-ն։ Շատ դեպքերում չափիչ գործիքների պլանային ստուգումն իրականացվում է լիազոր մարմնի սարքավորումների սեփականատիրոջ (օգտագործողի) տարածքում: Միաժամանակ գնահատման վայրի ընտրության իրավունքը պատկանում է օգտագործողին՝ հաշվի առնելով նրա արտադրական և տնտեսական հնարավորությունները։ Մետրոպոլիտեններում սարքավորումների տեղափոխումը գնահատման վայր կարող է զգալի ազդեցություն ունենալ:Հետևաբար, օրինակ, Մոսկվայում չափիչ գործիքների ստուգումը որոշ դեպքերում կարող է իրականացվել արտադրողի կամ օգտագործողի տարածքում:
Չպլանավորված գնահատում
Նման ստուգումների հաճախականությունը հստակ ժամանակային շրջանակ չունի: Հետևյալ դեպքերը կարող են ծառայել որպես դրա իրականացման ցուցումներ՝
- ապրանքանիշը վնասված է;
- հաստատման վկայականը կորել է;
- գործարկում երկարացված պահեստից հետո;
- կատարվել է նորից ճշգրտում կամ ճշգրտում;
- սխալների առաջացում աշխատանքի ընթացքում կամ ազդեցության հետևանքով:
Ստուգման հաստատում
Այս տեսակի գնահատման նպատակն է բացահայտել փորձարկված գործիքների համապատասխանությունը պետական մակարդակով չափագիտական հսկողության իրականացման համար: Դրա արդյունքներն արտացոլված են համապատասխան ակտում։ Նման ստուգումը թույլատրվում է իրականացնել ոչ ամբողջությամբ, ինչը նախատեսված է ստուգման ընթացակարգով։
