Պետաշինությունը բարդ և երկարատև գործընթաց է. Մի քանի դար շարունակ Ռուսաստանը զարգացել է որպես ունիտար պետություն։ Ամբողջ տարածքը վերահսկվում էր մեկ վարչական կենտրոնից։ Նման սարքը գոյություն է ունեցել մինչև 1917 թ. Կարդինալ քաղաքական բարեփոխումների արդյունքում փոխվել է պետական կառավարման կառուցվածքը։ Այսօր նույնիսկ բոլոր քաղաքական գործիչները չեն հիշում, թե քանի սուբյեկտ կար Ռուսաստանի Դաշնությունում 1991թ. Առաջին հայացքից կարող է թվալ, որ այս թիվն իրականում նշանակություն չունի։
Սակայն հսկողության տեսության դիրքից, որքան փոքր է կարգավորվող օբյեկտների թիվը, այնքան քիչ ռեսուրսներ են պահանջվում կառավարման համակարգը պահպանելու համար: Եվ այս համատեքստում շատ արդիական է հնչում այն հարցը, թե ֆեդերացիայի քանի սուբյեկտ կա Ռուսաստանում։ Ղեկավարության կոշտ վարչական մեխանիզմով պետության բոլոր տարածքներն ունեն միասնական կառուցվածք։ Յուրաքանչյուր նահանգի վարչակազմը պետք է ունենա կրթության և առողջապահության, արդյունաբերության և գյուղատնտեսության բաժիններ։ Իմանալով, թե որքանՌուսաստանի Դաշնությունում գտնվող առարկաները, կարող եք նաև հաշվարկել գլխավոր մասնագետների անհրաժեշտությունը տարածքների քանակով:
Դուք կարող եք պատրաստել այս մասնագետներին մի քանի մասնագիտացված ուսումնական հաստատությունների հիման վրա: Բայց միևնույն ժամանակ անհրաժեշտ է հաշվի առնել, թե Ռուսաստանի Դաշնությունում քանի սուբյեկտ ունի մեկ կարգավիճակ, իսկ քանիսը` մեկ այլ: Կախված այս կարգավիճակից՝ համակարգը նույնպես կառուցված է
մա հսկողություն: Այսօր Ռուսաստանի Դաշնությունը բաղկացած է 46 մարզից և 21 հանրապետությունից։ Այս ցուցանիշները գնահատելիս հարց է առաջանում՝ «Ո՞րն է այդ առարկաների որակական տարբերությունը»։ Հստակ բացատրություն ստանալու համար ամենևին էլ պետք չէ խորանալ մանրամասների և մանրամասների մեջ։ Շատ դարեր շարունակ Ռուսական կայսրությունը միավորել է տարբեր ժողովուրդների։
Ժամանակի ընթացքում զարգացել են ոչ միայն գիտությունն ու տեխնիկան, այլև սոցիալական հարաբերությունները։ Որոշակի պատմական պահին կայսրության սահմաններում ապրող բոլոր ժողովուրդները հնարավորություն ստացան պաշտոնականացնելու իրենց անկախությունը։ Այսպիսով, երկրի քարտեզի վրա հայտնվեցին հանրապետություններ, ինքնավար մարզեր և շրջաններ։ Այդ իսկ պատճառով այն հարցի պատասխանը, թե քանի առարկա կա Ռուսաստանի Դաշնության կազմում, ավելի մանրամասն տեղեկատվություն է պահանջում։ Ի վերջո, յուրաքանչյուր կոնկրետ տարածք ունի իր անհատական առանձնահատկությունները: Եվ նման պայմաններում միշտ չէ, որ նպատակահարմար է կիրառել միասնական կառավարման տեխնիկա։
Եթե հարցնեք, թե այսօր քանի առարկա կա Ռուսաստանի Դաշնությունում, ապա պատասխանը հեշտ է գտնել՝ դրանց ընդհանուր թիվը 89 է: Նրանք գտնվում են հսկայական տարածքում: Երբ մայրաքաղաքումնրանք նոր են արթնանում, Կամչատկայում աշխատանքային օրն արդեն ավարտվում է. Ժողովրդավարական մեխանիզմներով նման պետություն կառավարելը շատ դժվար է։ Այս հանգամանքները հաշվի առնելով՝ բոլոր սուբյեկտները խմբավորվեցին այսպես կոչված դաշնային շրջանների մեջ։ Նման կազմավորումների ստեղծումը մեկ նպատակ է հետապնդում՝ բարելավել կառավարման որակը։ Դժվար է ասել, թե որքան ժամանակ կպահանջվի ընթացող բարեփոխումներից իրական արդյունքներ ստանալու համար։ Մինչ օրս պետական կառույցի ձևավորման գործընթացը դեռ ավարտված չէ։
